救狗免於溺水。 對擬議的法規發表意見。
初級產業部目前正在徵求公眾對擬議的拴狗條例的反饋意見。
簡而言之,我要求您提交並請求任何動物不應被拴在可能受到極端天氣或緊急情況傷害的地方。 拴狗鏈對動物福利產生負面影響還有許多其他非常正當的理由,但也有許多優秀的組織(例如 SAFE)基於這些理由遊說變革。 我的重點是 動物災害法 以及我們如何改善我們受損的國際動物福利聲譽。 在此處了解有關擬議法規的更多信息.
隨著最近的洪水事件席捲新西蘭,動物也受到了影響。 簡而言之,被拴住的動物無法抵禦洪水,而人類束縛它們的決定導致它們極易遭受此類危害和溺水. 災難不是自然的,它們是由人的決定引起的事件過程。
得克薩斯州吸取了教訓,但勇敢地通過了具體法律,規定將狗拴在可能受到極端天氣事件威脅的地方是違法行為。 在新西蘭動物依瓦克公司提交給他們審查狗隻控制條例後,卡皮蒂海岸區議會採用了這項最佳實踐法,他們成為第一個通過動物災害管理條例的領土地方當局(根據 卡皮蒂海岸區議會防犬條例)在2019中。
條款 7.1 (e):“必須採取措施使狗在寒冷的天氣中保暖,在溫暖的天氣中保持涼爽,並且 在極端天氣或民防緊急情況下是安全的”
最近,德克薩斯州通過了 安全戶外狗法 導致對狗的束縛和更嚴厲的處罰進行更嚴格的控制。
2005年,美國遭受卡特里娜颶風襲擊。 這是當時他們歷史上最致命的自然災害。 超過 1,800 人在那場災難中喪生,數百萬動物也因此喪生。 44% 未能撤離的人之所以這樣做,部分原因是他們無法帶走寵物。 當時,政府的政策是不要養寵物。 在這場悲劇發生的一年內,美國政府意識到人與動物之間的內在聯繫,通過了《2006 年寵物緊急情況和運輸標準法》。
新西蘭幾乎沒有努力從美國的嚴重錯誤中吸取教訓。 美國政府規定了動物災害管理的資金、計劃和能力。 相比之下,新西蘭仍然沒有規定動物應急管理計劃的責任,沒有規定報銷動物慈善機構產生的響應費用,法律繼續沒有充分認識到動物在災難中需要保護。 2010 年,我完成了應急管理碩士學位,並向包括 MPI 和民防與應急管理部(現為 NEMA)在內的政府提出建議,指出我們在保護動物免受災害方面的安排存在重大缺陷。 沒有任何一個 60建議 已經實施。 甚至我在 2017 年作為惠靈頓 SPCA 的首席執行官在 民防部長級審查, 儘管有相當一部分公眾意見支持改進動物災難法律和安排的呼籲,但未能創造變革。
七年後, Edgecumbe 洪水襲擊了 1,000 多只動物 被留在鎮上,消防隊不會回去,因為鎮上已經沒有人了。 許多動物不必要地死去。 如果不是動物救援志願者的巨大努力,將會有更多人死亡。 有一個故事是,一名婦女想要返回救她的馬,但在警戒線被拒絕進入. 結果,她用一些繩索游過洪水氾濫的朗伊泰基河,以營救她的馬匹。 簡而言之,拯救災難中的動物就是拯救人類的生命。 事實上,該領域的主要學者曾表示“養寵物是與人類疏散失敗相關的最常見因素,當災難威脅迫在眉睫時,寵物的所有權會受到積極影響”。 研究還發現,寵物丟失對生態系統的影響可能與失去家園甚至其他家庭成員一樣令人痛苦。
隨著美國通過另一項聯邦法律,通過通過法案來改善災難中的動物福利 動物福利規劃 (PAW) 法案,要求 FEMA(相當於美國的 NEMA)領導多個領域的改進,儘管在 2019 年,新西蘭甚至沒有做出任何努力來引入基本的動物災難法,a Gareth Hughes 議員和 FEMA 前任局長 Craig Fugate 提交的報告 在卡特里娜颶風後的改革時期。 當時的民防署署長指出該報告是 “提出一些重要事項供考慮的有價值的工作”和“針對本法規(國家 CDEM 計劃)的報告中提出的事項將在審查範圍內考慮”.
新西蘭的動物正在失敗,在動物福利方面不再是世界領先者。
不尋常的是,根據《動物福利法》而不是《1996 年狗控制法》提出了針對狗的具體規定。這樣做將進一步要求像 SPCA 這樣的慈善機構執行議會的法律,儘管狗的控制是通過狗控制登記費作為理事會的核心職能提供資金。 引入另一部法律毫無意義,因為合規職能沒有足夠的資源來滿足現有規定。
如果擬議的法規是根據 1999 年《動物福利法》制定的,那麼它不應該針對特定物種——任何被拴住的有知覺的動物都面臨同樣的風險,應該得到同樣的法定保護。 如果法規是專門針對狗的,則應制定一項條款,根據 1996 年《狗控制法》,允許地方政府動物控制機構強制執行,這也屬於違法行為。 這也意味著 Kapiti Coast 區議會不必在這個領域成為唯一的冠軍,試圖通過有限的製裁來解決這個問題。 此類法律規定已被使用,例如將 1999 年《狗控制法》下的某些罪行定為 1990 年《動物福利法》(第 174 條)下的罪行,以及 也可以根據 1996 年狗控制法制定法規 創建一個鏡像的法定文書,以確保地方當局能夠遵守法規。
我們需要改變來引入 動物災害法 在新西蘭。 擬議的法規是開始改進這一領域的好機會。
我鼓勵您就擬議法規向 MPI 提交意見,建議:
在 5 年 15 月 2023 日下午 XNUMX 點之前將您對提案的反饋通過電子郵件發送至 動物.consult@mpi.govt.nz. 如果有幫助,歡迎您剪切和粘貼以上內容。