救狗免于溺水。 对拟议的法规发表意见。
初级产业部目前正在征求公众对拟议的拴狗条例的反馈意见。
简而言之，我要求您提交并请求任何动物不应被拴在可能受到极端天气或紧急情况伤害的地方。 拴狗链对动物福利产生负面影响还有许多其他非常正当的理由，但也有许多优秀的组织（例如 SAFE）基于这些理由游说变革。 我的重点是 动物灾害法 以及我们如何改善我们受损的国际动物福利声誉。 在此处了解有关拟议法规的更多信息.
随着最近的洪水事件席卷新西兰，动物也受到了影响。 简而言之，被拴住的动物无法抵御洪水，而人类束缚它们的决定导致它们极易遭受此类危害和溺水. 灾难不是自然的，它们是由人的决定引起的事件过程。
得克萨斯州吸取了教训，但勇敢地通过了具体法律，规定将狗拴在可能受到极端天气事件威胁的地方是违法行为。 在新西兰动物依瓦克公司提交给他们审查狗只控制条例后，卡皮蒂海岸区议会采用了这项最佳实践法，他们成为第一个通过动物灾害管理条例的领土地方当局（根据 卡皮蒂海岸区议会防犬条例）在2019。
条款 7.1 (e)：“必须采取措施使狗在寒冷的天气中保暖，在温暖的天气中保持凉爽，并且 在极端天气或民防紧急情况下是安全的”
最近，德克萨斯州通过了 安全户外狗法 导致对狗的束缚和更严厉的处罚进行更严格的控制。
2005年，美国遭受卡特里娜飓风袭击。 这是当时他们历史上最致命的自然灾害。 超过 1,800 人在那场灾难中丧生，数百万动物也因此丧生。 44% 未能撤离的人之所以这样做，部分原因是他们无法带走宠物。 当时，政府的政策是不要养宠物。 在这场悲剧发生的一年内，美国政府意识到人与动物之间的内在联系，通过了《2006 年宠物紧急情况和运输标准法》。
新西兰几乎没有努力从美国的严重错误中吸取教训。 美国政府规定了动物灾害管理的资金、计划和能力。 相比之下，新西兰仍然没有规定动物应急管理计划的责任，没有规定报销动物慈善机构产生的响应费用，法律继续没有充分认识到动物在灾难中需要保护。 2010 年，我完成了应急管理硕士学位，并向包括 MPI 和民防与应急管理部（现为 NEMA）在内的政府提出建议，指出我们在保护动物免受灾害方面的安排存在重大缺陷。 没有任何一个 60建议 已经实施。 甚至我在 2017 年作为惠灵顿 SPCA 的首席执行官在 民防部长级审查, 尽管有相当比例的公众意见支持改进动物灾难法律和安排的呼吁，但未能创造变革。
七年后， Edgecumbe 洪水袭击了 1,000 多只动物 被留在镇上，消防队不会回去，因为镇上已经没有人了。 许多动物不必要地死去。 如果不是动物救援志愿者的巨大努力，将会有更多人死亡。 有一个故事是，一名妇女想要返回救她的马，但在警戒线被拒绝进入. 结果，她用一些绳索游过洪水泛滥的朗伊泰基河，以营救她的马匹。 简而言之，拯救灾难中的动物就是拯救人类的生命。 事实上，该领域的主要学者曾表示“养宠物是与人类疏散失败相关的最常见因素，当灾难威胁迫在眉睫时，宠物的所有权会受到积极影响”。 研究还发现，宠物丢失对生态系统的影响可能与失去家园甚至其他家庭成员一样令人痛苦。
随着美国通过另一项联邦法律，通过通过法案来改善灾难中的动物福利 动物福利规划 (PAW) 法案，要求 FEMA（相当于美国的 NEMA）领导多个领域的改进，尽管在 2019 年，新西兰甚至没有做出任何努力来引入基本的动物灾难法，a Gareth Hughes 议员和 FEMA 前任局长 Craig Fugate 提交的报告 在卡特里娜飓风后的改革时期。 当时的民防署署长指出该报告是 “提出一些重要事项供考虑的有价值的工作”和“针对本法规（国家 CDEM 计划）的报告中提出的事项将在审查范围内考虑”.
新西兰的动物正在失败，在动物福利方面不再是世界领先者。
不寻常的是，根据《动物福利法》而不是《1996 年狗控制法》提出了针对狗的具体规定。这样做将进一步要求像 SPCA 这样的慈善机构执行议会的法律，尽管狗的控制是通过狗控制登记费作为理事会的核心职能提供资金。 引入另一部法律毫无意义，因为合规职能没有足够的资源来满足现有规定。
如果拟议的法规是根据 1999 年《动物福利法》制定的，那么它不应该针对特定物种——任何被拴住的有知觉的动物都面临同样的风险，应该得到同样的法定保护。 如果法规针对狗，则应制定一项条款，根据 1996 年《狗控制法》，允许地方政府动物控制机构强制执行，这也构成犯罪。 这也意味着卡皮蒂海岸区议会不必是这个领域的唯一拥护者，试图通过有限的制裁来解决这个问题。 此类法律规定已被使用，例如将 1999 年《狗控制法》下的某些罪行定为 1990 年《动物福利法》（第 174 条）下的罪行，以及 也可以根据 1996 年狗控制法制定法规 创建一个镜像的法定文书，以确保地方当局能够遵守法规。
我们需要改变来引入 动物灾害法 在新西兰。 拟议的法规是开始改进这一领域的好机会。
我鼓励您就拟议法规向 MPI 提交意见，建议：
在 5 年 15 月 2023 日下午 XNUMX 点之前将您对提案的反馈通过电子邮件发送至 动物.consult@mpi.govt.nz. 如果有帮助，欢迎您剪切和粘贴以上内容。
