Ang pagkadena ay ginagawang mahina ang mga aso sa sakuna

Iligtas ang mga aso mula sa pagkalunod. Magbigay ng iyong sasabihin sa mga iminungkahing regulasyon.

Ang Ministri para sa Pangunahing Industriya ay naghahanap na ngayon ng pampublikong puna sa mga iminungkahing regulasyon sa pagkakadena ng mga aso.

Sa madaling salita, hinihiling ko na gumawa ka ng pagsusumite at pagsusumamo na ang anumang hayop ay hindi dapat itali kung saan ito ay nasa panganib na mapinsala mula sa matinding panahon o isang emergency. Mayroong maraming iba pang napaka-balidong dahilan kung bakit ang dog chaining ay may negatibong resulta sa kapakanan ng hayop, ngunit maraming magagandang organisasyon tulad ng SAFE na naglo-lobby ng pagbabago sa mga batayan na iyon. Nasa paligid ang focus ko batas sa kalamidad sa hayop at kung paano natin mapapabuti ang ating nasirang internasyonal na reputasyon sa kapakanan ng hayop. Matuto nang higit pa tungkol sa mga iminungkahing regulasyon dito.

Sa kamakailang mga kaganapan sa pagbaha na sumisira sa New Zealand, ang mga hayop ay naapektuhan din. Sa madaling salita, ang mga nakadena na hayop ay hindi kayang ipagtanggol ang kanilang sarili mula sa pagbaha at ang desisyon ng tao na pigilan ang mga ito ay nag-aambag sa paggawa ng mga ito na lubhang mahina sa mga ganitong panganib at pagkalunod.. Hindi natural ang mga kalamidad, ang mga ito ay isang proseso ng kaganapan na sanhi ng mga desisyon ng tao.

Natutunan ng Texas ang mahirap na paraan, ngunit sapat ang kanilang loob na magpasa ng partikular na batas na naging dahilan ng pagkakasala upang itali ang isang aso kung saan maaaring nasa panganib ito mula sa mga kaganapan sa matinding lagay ng panahon. Ang best practice law na ito, ay pinagtibay noon ng Kapiti Coast District Council kasunod ng pagsusumite ng Animal Evac New Zealand sa kanilang pagsusuri sa dog control bylaws at sila ang naging unang territorial local authority na nagpasa ng animal disaster management bylaw (sa ilalim ng Batas sa Pagkontrol ng Aso ng Konseho ng Distrito ng Kapiti Coast) Sa 2019.

Clause 7.1 (e): “Dapat gumawa ng mga hakbang upang mapanatiling mainit ang mga aso sa malamig na panahon, malamig sa mainit na panahon, at ligtas sa matinding panahon o sa panahon ng emergency defense ng sibil”

Kamakailan lamang, ipinasa ng Texas ang Safe Outdoor Dog Act humahantong sa mas mahigpit na mga kontrol sa paligid ng pag-tether ng mga aso at mas malupit na parusa.

Kailangan ang Mas Mabuting Mga Batas sa Sakuna ng Hayop

Noong 2005, ang Amerika ay tinamaan ng Hurricane Katrina. Ang pinakanakamamatay na natural na sakuna sa kanilang kasaysayan noong panahong iyon. Mahigit 1,800 katao ang namatay sa sakuna na iyon, milyon-milyong hayop din ang namatay. 44% ng mga nabigong lumikas ay ginawa ito sa bahagi dahil hindi nila madala ang kanilang mga alagang hayop. Noong panahong iyon, ang patakaran ng gobyerno ay iwanan ang mga alagang hayop. Sa loob ng isang taon ng trahedyang ito, napagtanto ng gobyerno ng US ang tunay na ugnayan sa pagitan ng mga tao at hayop, ipinasa ang Pets Emergency & Transportation Standards Act 2006.

Ang New Zealand ay gumawa ng kaunting pagsisikap upang matuto mula sa mga malalaking pagkakamali ng USA. Ang gobyerno ng US ay nag-utos ng pagpopondo, pagpaplano at kakayahan para sa pamamahala ng sakuna ng hayop. Sa kabaligtaran, ang New Zealand ay hindi pa rin nag-uutos ng responsibilidad para sa mga plano sa pamamahala ng emerhensiya ng hayop, nabigong magbigay para sa pagbabayad ng mga gastos sa pagtugon na natamo ng mga kawanggawa ng hayop, at ang mga batas ay patuloy na nabigo upang sapat na makilala ang mga hayop na nangangailangan ng proteksyon sa mga sakuna. Noong 2010, natapos ko ang aking Masters in Emergency Management at gumawa ng mga rekomendasyon sa gobyerno kabilang ang MPI at ang Ministry of Civil Defense & Emergency Management (ngayon ay NEMA), na binanggit ang mga makabuluhang kakulangan sa aming mga pagsasaayos upang protektahan ang mga hayop mula sa sakuna. Wala sa mga 60 na mga rekomendasyon ay ipinatupad. Kahit isang pagsusumite na isinulat ko noong 2017, bilang CEO ng Wellington SPCA sa Ministerial Review sa Civil Defense, ay nabigong lumikha ng pagbabago sa kabila ng kapansin-pansing porsyento ng mga pampublikong pagsusumite na sumusuporta sa panawagan para sa pinabuting batas at kaayusan sa sakuna ng hayop.

Makalipas ang pitong taon, ang Tumama ang Edgecumbe Floods at mahigit 1,000 hayop ay naiwan sa bayan at hindi na bumalik ang serbisyo ng bumbero dahil wala nang tao sa bayan. Maraming mga hayop ang namatay nang hindi kailangan. Kung hindi dahil sa napakalaking pagsisikap ng mga animal rescue volunteers, mas marami ang namatay. Ang isang kuwento ay tungkol sa isang babae na gustong bumalik upang iligtas ang kanyang kabayo ay tinanggihang pumasok sa cordon. Bilang resulta, lumangoy siya sa baha sa ilog ng Rangitāiki gamit ang ilang mga lubid upang iligtas ang kanyang mga kabayo. Sa madaling salita, ang pagliligtas ng mga hayop sa mga sakuna ay nagliligtas ng buhay ng tao. Sa katunayan, ang mga nangungunang iskolar sa lugar na ito ay nagsabi na "Ang pagmamay-ari ng alagang hayop ay ang nag-iisang pinakakaraniwang kadahilanan na nauugnay sa pagkabigo sa paglikas ng tao na maaaring positibong maapektuhan kapag ang banta ng sakuna ay nalalapit.”. Natuklasan din ng mga pag-aaral na ang epekto ng pisyolohikal ng pagkawala ng alagang hayop ay maaaring kasing traumatiko ng pagkawala ng tahanan o kahit na isa pang miyembro ng pamilya.

Habang ang US ay nagpasa ng isa pang pederal na batas upang mapabuti ang kapakanan ng hayop sa mga sakuna sa pamamagitan ng pagpasa ng Planning for Animal Wellbeing (PAW) Act, na nag-uutos sa FEMA (ang katumbas ng US NEMA) na manguna sa mga pagpapabuti sa ilang lugar, hindi man lang nagsikap ang New Zealand na ipakilala ang mga pangunahing batas sa sakuna ng hayop sa kabila ng 2019, isang ulat na iniharap ni Gareth Hughes MP at ng Craig Fugate ang dating Administrator ng FEMA sa panahon ng reporma pagkatapos ng Hurricane Katrina. Ang Direktor ng Tanggulan Sibil noong panahong iyon ay binanggit ang ulat bilang a "karapat-dapat na gawain na naghaharap ng ilang mahahalagang bagay na dapat isaalang-alang" at "mga bagay na iniharap sa ulat na partikular sa regulasyong ito (Pambansang Plano ng CDEM) ay isasaalang-alang sa saklaw ng pagsusuri".

Ang New Zealand ay nabigo sa mga hayop at hindi na nangunguna sa mundo sa kapakanan ng hayop.

Ang bagong regulasyon

Ito ay hindi pangkaraniwan, na ang isang partikular na regulasyon ng aso ay iminungkahi sa ilalim ng Animal Welfare Act, at hindi ang Dog Control Act 1996. Sa paggawa nito, ito ay maglalagay ng karagdagang kahilingan sa mga kawanggawa tulad ng SPCA na ipatupad ang mga batas ng parliyamento sa kabila ng pagiging kontrol ng aso. pinondohan bilang isang pangunahing tungkulin ng konseho sa pamamagitan ng mga bayarin sa pagpaparehistro ng control ng aso. Walang kaunting punto ang pagpapakilala ng isa pang batas, kung saan ang paggana ng pagsunod ay hindi sapat na mapagkukunan para sa mga kasalukuyang probisyon.

Kung ang iminungkahing regulasyon ay uupo sa ilalim ng Animal Welfare Act 1999, kung gayon hindi ito dapat partikular sa mga species – anumang nakakadena na hayop ay nasa pantay na panganib at dapat bigyan ng parehong proteksyon ayon sa batas. Kung ang regulasyon ay tiyak sa aso, dapat gumawa ng isang sugnay na ginagawang isang paglabag din sa ilalim ng Dog Control Act 1996 upang payagan ang pagpapatupad ng lokal na pamahalaan ng pagkontrol sa hayop. Nangangahulugan din ito na ang Konseho ng Distrito ng Kapiti Coast ay hindi kailangang mag-iisang kampeon sa espasyong ito, sinusubukang tugunan ang isyu nang may limitadong parusa. Ang mga naturang legal na probisyon ay ginagamit na gaya ng paggawa ng ilang mga paglabag sa ilalim ng Dog Control Act 1999 bilang isang paglabag sa ilalim ng Animal Welfare Act 1990 (section 174) at ang mga regulasyon ay maaari ding gawin sa ilalim ng Dog Control Act 1996 upang lumikha ng isang mirrored statutory instrument upang matiyak na ang pagsunod sa regulasyon ay maisasagawa ng mga lokal na awtoridad.

Ang iyong pagsusumite, ang kanilang boses

Kailangan natin ng mga pagbabago para ipakilala batas sa kalamidad sa hayop sa New Zealand. Ang mga iminungkahing regulasyon ay isang magandang pagkakataon upang simulan ang paggawa ng mga pagpapabuti sa espasyong ito.

Hinihikayat ko kayong magsumite sa MPI sa mga iminungkahing regulasyon, na nagrerekomenda ng:

  1. Ang pag-tether ng anumang hayop (gaya ng tinukoy ng Animal Welfare Act 1999) ay hindi pinahihintulutan kung saan ito ay nalantad sa aktwal o potensyal na pinsala mula sa napipintong epekto ng matinding lagay ng panahon o kontaminasyon (tulad ng mga kemikal, usok, tubig baha, radiological, abo ng bulkan. atbp).
  2. Na kung ang mga iminungkahing regulasyon ay partikular sa aso, na ang isang regulasyon ay ginawa din sa ilalim ng Dog Control Act 1996 upang matiyak na ang pagsunod ay maaaring isagawa ng mga lokal na awtoridad, na maaaring pondohan mula sa mga bayarin sa pagpaparehistro ng aso.
  3. Ang mas malawak na reporma sa batas sa sakuna ng hayop ay agarang kailangan sa New Zealand at ang mga rekomendasyong ginawa sa Ang Animal Evac New Zealand ay nag-ulat sa parlyamento ay ipinatupad nang walang karagdagang pagkaantala.

I-email ang iyong feedback sa mga panukala bago ang 5pm sa 15 March, 2023 sa animal.consult@mpi.govt.nz. Maaari mong i-cut at idikit ang nasa itaas kung makakatulong ito.