Redd hunder fra å drukne. Si din mening om forslag til regelverk.
Primærnæringsdepartementet ber nå om offentlig tilbakemelding på forslag til forskrift om lenking av hunder.
Kort oppsummert ber jeg om at du kommer med et bidrag og ber om at ethvert dyr ikke skal tjores der det er i fare for skade fra ekstremvær eller en nødsituasjon. Det er mange andre svært gyldige grunner til at hundekjeding har negative resultater for dyrevelferden, men det er mange gode organisasjoner som SAFE som driver med endring på dette grunnlaget. Fokuset mitt er rundt lov om dyrekatastrofer og hvordan vi kan forbedre vårt blakkede internasjonale dyrevelferdsrykte. Les mer om forslag til regelverk her.
Med nylige flomhendelser som knuste New Zealand, har også dyr blitt rammet. Enkelt sagt, lenkede dyr er ikke i stand til å forsvare seg mot flom, og den menneskelige beslutningen om å holde dem tilbake bidrar til å gjøre dem svært sårbare for slike farer og drukning. Katastrofer er ikke naturlige, de er en hendelsesprosess som er forårsaket av menneskelige beslutninger.
Texas lærte på den harde måten, men var modige nok til å vedta spesifikke lover som gjorde det straffbart å tjore en hund der den kan være utsatt for ekstreme værhendelser. Denne loven om beste praksis ble deretter vedtatt av Kapiti Coast District Council etter en innsending fra Animal Evac New Zealand til deres gjennomgang av vedtekter for hundekontroll, og de ble den første territoriale lokale myndigheten som vedtok en vedtekt for håndtering av dyrekatastrofer (i henhold til Kapiti Coast District Council Hundekontrollvedtekt) i 2019.
Punkt 7.1 (e): «Tiltak må tas for å gjøre det mulig for hunder å holde varmen i kaldt vær, kjølig i varmt vær, og trygt i ekstremvær eller under en sivilforsvarsberedskap"
Mer nylig passerte Texas Loven om trygg utendørs hund fører til strengere kontroller rundt tjoring av hunder og strengere straffer.
I 2005 ble Amerika rammet av orkanen Katrina. Den dødeligste naturkatastrofen i deres historie på den tiden. Over 1,800 mennesker døde i den katastrofen, millioner av dyr omkom også. 44 % av de som ikke klarte å evakuere gjorde det delvis fordi de ikke kunne ta med seg kjæledyrene sine. På den tiden var regjeringens politikk å etterlate kjæledyr. Innen et år etter denne tragedien vedtok den amerikanske regjeringen, som innså den iboende koblingen mellom mennesker og dyr, loven om kjæledyrsnød og transportstandarder 2006.
New Zealand har anstrengt seg lite for å lære av USAs alvorlige feil. Den amerikanske regjeringen ga mandat til finansiering, planlegging og kapasitet for håndtering av dyrekatastrofer. Derimot pålegger New Zealand fortsatt ikke ansvar for beredskapsplaner for dyr, unnlater å sørge for refusjon av responskostnader pådratt av veldedige organisasjoner, og lover fortsetter å mislykkes i å i tilstrekkelig grad anerkjenne dyr som krever beskyttelse i katastrofer. I 2010 fullførte jeg mastergraden min i beredskapsledelse og ga anbefalinger til regjeringen, inkludert MPI og departementet for sivilforsvar og beredskapsledelse (nå NEMA), og la merke til betydelige mangler i ordningene våre for å beskytte dyr mot katastrofer. Ingen av 60 anbefalinger har blitt implementert. Til og med en innlevering skrev jeg i 2017, som administrerende direktør i Wellington SPCA på Ministeriell gjennomgang av sivilforsvaret, klarte ikke å skape endring til tross for en bemerkelsesverdig prosentandel av offentlige bidrag som støtter oppfordringen om forbedret dyrekatastrofelov og -ordninger.
Syv år senere ble Edgecumbe Floods rammet og over 1,000 dyr ble etterlatt i byen og brannvesenet ville ikke gå inn igjen fordi det ikke var folk igjen i byen. Mange dyr døde unødvendig. Hvis det ikke var for den massive innsatsen fra dyreredningsfrivillige, ville flere ha dødd. En historie var at en kvinne som ønsket å komme tilbake for å redde hesten hennes ble nektet adgang ved avsperringen. Som et resultat svømte hun over den oversvømmede Rangitāiki-elven med noen tau for å redde hestene hennes. Enkelt sagt redder det menneskeliv å redde dyr i katastrofer. Faktisk har ledende forskere på dette området uttalt "Kjæledyreierskap er den vanligste faktoren knyttet til menneskelig evakueringssvikt som kan bli positivt påvirket når trusselen om katastrofe er overhengende". Studier har også funnet at den fykologiske virkningen av tap av kjæledyr kan være like traumatisk som å miste hjemmet eller til og med et annet familiemedlem.
Som USA vedtar nok en føderal lov for å forbedre dyrevelferden i katastrofer gjennom passasjen av Lov om planlegging for dyrevelvære (PAW)., som gir FEMA (den amerikanske NEMA-ekvivalenten) mandat til å lede forbedringer på tvers av en rekke områder, har New Zealand ikke engang gjort noen innsats for å innføre grunnleggende dyrekatastroferlover til tross for i 2019, en rapporten presenteres av Gareth Hughes MP og Craig Fugate, den tidligere administratoren av FEMA under reformperioden etter orkanen Katrina. Daværende sivilforsvarsdirektør bemerket rapporten som en "verdig arbeid som tar opp en rekke viktige saker for vurdering" og "saker tatt opp i rapporten som er spesifikk for denne forskriften (nasjonal CDEM-plan) vil bli vurdert i omfanget av gjennomgangen".
New Zealand svikter dyr og er ikke lenger verdensledende innen dyrevelferd.
Det er uvanlig at en hundespesifikk forskrift blir foreslått under dyrevelferdsloven, og ikke hundekontrollloven 1996. Ved å gjøre det vil det stille ytterligere krav til veldedige organisasjoner som SPCA om å håndheve parlamentets lover til tross for at hundekontroll er finansiert som en kjernefunksjon i rådet gjennom registreringsavgifter for hundekontroll. Det er liten vits i å innføre en annen lov, der compliancefunksjonen ikke er tilstrekkelig ressurssterke for eksisterende bestemmelser.
Hvis den foreslåtte reguleringen skal omfattes av Animal Welfare Act 1999, bør den ikke være artsspesifikk – ethvert lenket følende dyr er i samme risiko og bør gis den samme lovfestede beskyttelsen. Hvis forskriften skal være hundespesifikk, bør det lages en klausul som gjør det også lovbrudd i henhold til Dog Control Act 1996 å tillate håndhevelse av lokale myndigheters dyrekontroll. Dette vil også bety at Kapiti Coast District Council ikke trenger å være ensom mester på dette området, og prøve å løse problemet med en begrenset sanksjon. Slike lovbestemmelser er allerede brukt, for eksempel å gjøre visse lovbrudd i henhold til Dog Control Act 1999 til et lovbrudd i henhold til Animal Welfare Act 1990 (seksjon 174) og forskrifter kan også lages under Dog Control Act 1996 å lage et speilet lovfestet instrument for å sikre at reguleringsoverholdelse kan utføres av lokale myndigheter.
Vi trenger endringer å innføre lov om dyrekatastrofer i New Zealand. Forslaget til forskrift er en god anledning til å begynne å gjøre forbedringer på dette området.
Jeg oppfordrer deg til å sende inn en innsending til MPI om de foreslåtte forskriftene, og anbefale:
Send tilbakemeldingen din på e-post innen kl. 5 15. mars 2023 til animal.consult@mpi.govt.nz. Du må gjerne klippe og lime over hvis det hjelper.
