Rantaian menjadikan anjing terdedah kepada bencana

Selamatkan anjing daripada lemas. Berikan pendapat anda mengenai peraturan yang dicadangkan.

Kementerian Industri Utama kini sedang mendapatkan maklum balas orang ramai mengenai cadangan peraturan mengenai rantaian anjing.

Ringkasnya, saya meminta anda membuat penyerahan dan rayuan bahawa mana-mana haiwan tidak boleh ditambat di mana ia berisiko dicederakan akibat cuaca ekstrem atau kecemasan. Terdapat banyak sebab lain yang sangat sah mengapa rantai anjing mempunyai hasil kebajikan haiwan yang negatif, tetapi terdapat banyak organisasi yang baik seperti SAFE yang melobi perubahan atas alasan tersebut. Fokus saya adalah sekitar undang-undang bencana haiwan dan bagaimana kita boleh memperbaiki reputasi kebajikan haiwan antarabangsa kita yang tercemar. Ketahui lebih lanjut tentang peraturan yang dicadangkan di sini.

Dengan kejadian banjir baru-baru ini yang melanda New Zealand, haiwan juga telah terjejas. Ringkasnya, haiwan yang dirantai tidak dapat mempertahankan diri mereka daripada banjir dan keputusan manusia untuk menghalang mereka menyumbang kepada menjadikan mereka sangat terdedah kepada bahaya tersebut dan lemas.. Bencana bukan semula jadi, mereka adalah proses peristiwa yang disebabkan oleh keputusan manusia.

Texas belajar dengan cara yang sukar, tetapi cukup berani untuk meluluskan undang-undang tertentu yang menjadikannya satu kesalahan untuk menambat anjing di mana ia mungkin berisiko daripada kejadian cuaca ekstrem. Undang-undang amalan terbaik ini, kemudiannya diterima pakai oleh Majlis Daerah Pantai Kapiti berikutan penyerahan oleh Animal Evac New Zealand kepada semakan mereka terhadap undang-undang kecil kawalan anjing dan mereka menjadi pihak berkuasa tempatan wilayah pertama yang meluluskan undang-undang kecil pengurusan bencana haiwan (di bawah Undang-undang Kecil Kawalan Anjing Majlis Daerah Pantai Kapiti) pada tahun 2019.

Fasal 7.1 (e): “Langkah-langkah mesti diambil untuk membolehkan anjing kekal panas dalam cuaca sejuk, sejuk dalam cuaca panas, dan selamat dalam cuaca melampau atau semasa kecemasan pertahanan awam”

Baru-baru ini, Texas lulus Akta Anjing Luar Selamat membawa kepada kawalan yang lebih ketat di sekitar penambatan anjing dan penalti yang lebih keras.

Undang-undang Bencana Haiwan yang Lebih Baik Diperlukan

Pada tahun 2005, Amerika telah dilanda Taufan Katrina. Bencana alam yang paling dahsyat dalam sejarah mereka ketika itu. Lebih 1,800 orang mati dalam bencana itu, berjuta-juta haiwan juga terkorban. 44% daripada mereka yang gagal berpindah berbuat demikian sebahagiannya kerana mereka tidak dapat membawa haiwan peliharaan mereka. Pada masa itu, dasar kerajaan adalah untuk meninggalkan haiwan peliharaan. Dalam tempoh setahun tragedi ini, kerajaan AS menyedari hubungan intrinsik antara manusia dan haiwan, meluluskan Akta Piawaian Kecemasan & Pengangkutan Haiwan Peliharaan 2006.

New Zealand telah membuat sedikit usaha untuk belajar daripada kesilapan besar AS. Kerajaan AS memberi mandat pembiayaan, perancangan dan keupayaan untuk pengurusan bencana haiwan. Sebaliknya, New Zealand masih tidak mewajibkan tanggungjawab untuk rancangan pengurusan kecemasan haiwan, gagal menyediakan pembayaran balik kos tindak balas yang ditanggung oleh badan amal haiwan, dan undang-undang terus gagal mengiktiraf haiwan memerlukan perlindungan dalam bencana dengan secukupnya. Pada tahun 2010, saya menamatkan pengajian Sarjana dalam Pengurusan Kecemasan dan membuat cadangan kepada kerajaan termasuk MPI dan Kementerian Pertahanan Awam & Pengurusan Kecemasan (kini NEMA), mencatatkan kekurangan yang ketara dalam pengaturan kami untuk melindungi haiwan daripada bencana. Tiada satu pun Cadangan 60 telah dilaksanakan. Malah penyerahan yang saya tulis pada tahun 2017, sebagai Ketua Pegawai Eksekutif Wellington SPCA pada Kajian Menteri mengenai Pertahanan Awam, gagal mencipta perubahan walaupun terdapat peratusan ketara penyerahan awam yang menyokong seruan untuk mempertingkat undang-undang dan pengaturan bencana haiwan.

Tujuh tahun kemudian, the Banjir Edgecumbe melanda dan lebih 1,000 haiwan tertinggal di pekan dan bomba tidak akan masuk semula kerana tiada orang yang tinggal di bandar. Banyak haiwan mati sia-sia. Jika bukan kerana usaha besar-besaran oleh sukarelawan menyelamat haiwan, lebih ramai yang akan mati. Satu cerita adalah tentang seorang wanita yang ingin kembali untuk menyelamatkan kudanya telah ditolak masuk ke kordon. Akibatnya, dia berenang menyeberangi sungai Rangitāiki yang banjir dengan beberapa tali untuk menyelamatkan kudanya. Ringkasnya, menyelamatkan haiwan dalam bencana menyelamatkan nyawa manusia. Sesungguhnya ulama terkemuka dalam bidang ini telah menyatakan “Pemilikan haiwan peliharaan adalah satu-satunya faktor paling biasa yang dikaitkan dengan kegagalan pemindahan manusia yang boleh terjejas secara positif apabila ancaman bencana semakin hampir.”. Kajian juga mendapati bahawa kesan fisiologi kehilangan haiwan peliharaan boleh sama traumatik dengan kehilangan rumah atau ahli keluarga yang lain.

Apabila AS meluluskan satu lagi undang-undang persekutuan untuk meningkatkan kebajikan haiwan dalam bencana melalui laluan Akta Perancangan untuk Kesejahteraan Haiwan (PAW)., mewajibkan FEMA (setara NEMA AS) untuk menerajui penambahbaikan merentasi beberapa kawasan, New Zealand tidak berusaha untuk memperkenalkan undang-undang asas bencana haiwan walaupun pada tahun 2019, laporan dibentangkan oleh Ahli Parlimen Gareth Hughes dan Craig Fugate bekas Pentadbir FEMA semasa tempoh pembaharuan selepas Taufan Katrina. Pengarah Pertahanan Awam pada masa itu menyatakan laporan itu sebagai a "kerja yang layak yang membangkitkan beberapa perkara penting untuk dipertimbangkan" dan "perkara yang dibangkitkan dalam laporan khusus untuk peraturan ini (Rancangan CDEM Kebangsaan) akan dipertimbangkan dalam skop semakan".

New Zealand adalah haiwan yang gagal dan bukan lagi peneraju dunia dalam kebajikan haiwan.

Peraturan baru

Adalah luar biasa, peraturan khusus anjing sedang dicadangkan di bawah Akta Kebajikan Haiwan, dan bukannya Akta Kawalan Anjing 1996. Dengan berbuat demikian, ia akan menuntut lebih lanjut kepada badan amal seperti SPCA untuk menguatkuasakan undang-undang parlimen walaupun kawalan anjing sedang dijalankan. dibiayai sebagai fungsi teras majlis melalui yuran pendaftaran kawalan anjing. Tidak ada gunanya memperkenalkan undang-undang lain, di mana fungsi pematuhan tidak mempunyai sumber yang mencukupi untuk peruntukan sedia ada.

Jika peraturan yang dicadangkan adalah di bawah Akta Kebajikan Haiwan 1999, maka ia tidak sepatutnya khusus untuk spesies – mana-mana haiwan berantai mempunyai risiko yang sama dan harus diberi perlindungan berkanun yang sama. Jika peraturan itu adalah khusus untuk anjing, maka klausa harus dibuat yang menjadikannya juga kesalahan di bawah Akta Kawalan Anjing 1996 untuk membenarkan penguatkuasaan oleh kawalan haiwan kerajaan tempatan. Ini juga bermakna Majlis Daerah Pantai Kapiti tidak perlu menjadi juara tunggal dalam ruang ini, cuba menangani isu itu dengan sekatan terhad. Peruntukan undang-undang tersebut telah pun digunakan seperti menjadikan kesalahan tertentu di bawah Akta Kawalan Anjing 1999 sebagai kesalahan di bawah Akta Kebajikan Haiwan 1990 (seksyen 174) dan peraturan juga boleh dibuat di bawah Akta Kawalan Anjing 1996 untuk mewujudkan instrumen berkanun yang dicerminkan untuk memastikan pematuhan kawal selia boleh dilaksanakan oleh pihak berkuasa tempatan.

Penyerahan anda, suara mereka

Kami memerlukan perubahan untuk diperkenalkan undang-undang bencana haiwan di New Zealand. Peraturan yang dicadangkan adalah peluang yang baik untuk mula membuat penambahbaikan dalam ruang ini.

Saya menggalakkan anda untuk membuat penyerahan kepada MPI mengenai peraturan yang dicadangkan, mengesyorkan:

  1. Bahawa penambatan mana-mana haiwan (seperti yang ditakrifkan oleh Akta Kebajikan Haiwan 1999) tidak dibenarkan jika ia terdedah kepada bahaya sebenar atau berpotensi daripada kesan yang akan berlaku akibat cuaca ekstrem atau pencemaran (seperti bahan kimia, asap, air banjir, radiologi, abu gunung berapi. dan lain-lain).
  2. Sekiranya peraturan yang dicadangkan itu khusus untuk anjing, peraturan juga dibuat di bawah Akta Kawalan Anjing 1996 untuk memastikan pematuhan boleh dilakukan oleh pihak berkuasa tempatan, yang boleh dibiayai daripada yuran pendaftaran anjing.
  3. Pembaharuan yang lebih luas mengenai undang-undang bencana haiwan amat diperlukan di New Zealand dan bahawa cadangan yang dibuat dalam Animal Evac New Zealand melaporkan kepada parlimen dilaksanakan tanpa berlengah lagi.

E-mel maklum balas anda tentang cadangan selewat-lewatnya jam 5 petang pada 15 Mac 2023 kepada animal.consult@mpi.govt.nz. Anda dialu-alukan untuk memotong dan menampal di atas jika ia membantu.