Замацаванне на ланцугу робіць сабак уразлівымі перад катастрофай

Ратуйце сабак ад утаплення. Выкажыце сваё меркаванне аб прапанаваных пастановах.

Зараз Міністэрства першаснай прамысловасці шукае водгукі грамадскасці аб прапанаваных пастановах аб закоўванні сабак.

Карацей кажучы, я прашу вас зрабіць заяву і прасіць, каб жывёла не была прывязана там, дзе яна можа пацярпець ад экстрэмальнага надвор'я або надзвычайнай сітуацыі. Ёсць шмат іншых вельмі важкіх прычын, па якіх звязванне сабак на ланцугу мае негатыўныя вынікі для дабрабыту жывёл, але ёсць шмат добрых арганізацый, такіх як SAFE, якія лабіруюць змены на гэтых падставах. Мая ўвага вакол Закон аб катастрофах жывёл і як мы можам палепшыць нашу заплямленую рэпутацыю ў галіне абароны жывёл. Даведайцеся больш пра прапанаваныя правілы тут.

Ад нядаўніх паводак, якія ахапілі Новую Зеландыю, пацярпелі і жывёлы. Прасцей кажучы, прыкаваныя жывёлы не ў стане абараніць сябе ад паводкі, і рашэнне чалавека ўтаймаваць іх робіць іх вельмі ўразлівымі да такой небяспекі і ўтаплення. Катастрофы не бываюць прыроднымі, яны з'яўляюцца падзейным працэсам, які выкліканы чалавечымі рашэннямі.

Тэхас навучыўся на цяжкім шляху, але хапіў адвагі, каб прыняць спецыяльны закон, які абвяшчаў правапарушэннем прывязваць сабаку ў месцах, дзе яна можа быць пад пагрозай экстрэмальных пагодных з'яў. Гэты закон аб перадавой практыцы быў прыняты раённым саветам узбярэжжа Капіці пасля прадстаўлення Animal Evac New Zealand на перагляд падзаконных актаў аб кантролі за сабакамі, і яны сталі першымі тэрытарыяльнымі мясцовымі органамі ўлады, якія прынялі падзаконныя акты аб барацьбе з жывёламі (у адпаведнасці з Статут аб барацьбе з сабакамі раённага савета ўзбярэжжа Капіці) у 2019.

Пункт 7.1 (e): «Павінны быць прыняты меры, якія дазваляюць сабакам сагрэцца ў халоднае надвор'е, прахалодзіцца ў цёплае надвор'е і бяспечна ў экстрэмальных умовах надвор'я або падчас надзвычайнай сітуацыі грамадзянскай абароны»

Зусім нядаўна Тэхас прайшоў Закон аб бяспечным знаходжанні сабак на вуліцы што прыводзіць да больш жорсткага кантролю за прывязем сабак і больш жорсткіх пакаранняў.

Неабходныя лепшыя законы аб катастрофах з жывёламі

У 2005 годзе на Амерыку абрынуўся ўраган Катрына. Самае смяротнае стыхійнае бедства ў іх гісторыі таго часу. У той катастрофе загінулі больш за 1,800 чалавек, загінулі таксама мільёны жывёл. 44% тых, хто не змог эвакуявацца, зрабілі гэта збольшага таму, што не змаглі ўзяць сваіх хатніх жывёл. У той час палітыка ўрада была пакідаць хатніх жывёл. На працягу года пасля гэтай трагедыі ўрад ЗША, усведамляючы неад'емную сувязь паміж людзьмі і жывёламі, прыняў Закон аб надзвычайных сітуацыях і транспарціроўцы хатніх жывёл 2006 года.

Новая Зеландыя прыклала мала намаганняў, каб вучыцца на сур'ёзных памылках ЗША. Урад ЗША абавязаў фінансаванне, планаванне і магчымасці барацьбы з жывёламі. Наадварот, Новая Зеландыя па-ранейшаму не ўстанаўлівае адказнасць за планы барацьбы з жывёламі ў надзвычайных сітуацыях, не прадугледжвае кампенсацыі выдаткаў на рэагаванне, панесеных дабрачыннымі арганізацыямі, якія займаюцца жывёламі, а законы па-ранейшаму не прызнаюць, што жывёлы патрабуюць абароны падчас катастроф. У 2010 годзе я атрымаў ступень магістра па кіраванні надзвычайнымі сітуацыямі і даў рэкамендацыі ўраду, у тым ліку MPI і Міністэрству грамадзянскай абароны і кіравання надзвычайнымі сітуацыямі (цяпер NEMA), адзначыўшы значныя недахопы ў нашых механізмах абароны жывёл ад катастроф. Ні адзін з Рэкамендацыі 60 былі рэалізаваны. Нават заяву, якую я напісаў у 2017 годзе, будучы генеральным дырэктарам Wellington SPCA Міністэрскі агляд па грамадзянскай абароне, не ўдалося ўнесці змены, нягледзячы на ​​значны адсотак публічных матэрыялаў, якія падтрымліваюць заклік да паляпшэння заканадаўства і механізмаў барацьбы з жывёламі.

Праз сем гадоў ст Паводкі Edgecumbe пацярпелі і больш за 1,000 жывёл былі пакінуты ў горадзе, і пажарная служба не хацела вяртацца, таму што ў горадзе не засталося людзей. Многія жывёлы загінулі без патрэбы. Калі б не велізарныя намаганні валанцёраў па ратаванні жывёл, загінула б яшчэ больш. Адна гісторыя была пра тое, што жанчыне, якая хацела вярнуцца, каб выратаваць свайго каня, адмовілі ва ўездзе на ачапленні. У выніку яна пераплыла паўнаводную раку Рангітайкі з вяроўкамі, каб выратаваць сваіх коней. Прасцей кажучы, выратаванне жывёл у катастрофах ратуе чалавечыя жыцці. Сапраўды, вядучыя навукоўцы ў гэтай галіне заявілі:Уладанне хатнімі жывёламі з'яўляецца найбольш распаўсюджаным фактарам, звязаным з няўдалай эвакуацыяй людзей, на які можна станоўча паўплываць, калі пагроза катастрофы непазбежная». Даследаванні таксама выявілі, што псіхалагічныя наступствы страты хатняй жывёлы могуць быць такімі ж траўматычнымі, як і страта дома або нават іншага члена сям'і.

У той час як у ЗША прымаецца яшчэ адзін федэральны закон аб паляпшэнні дабрабыту жывёл у катастрофах шляхам прыняцця Закон аб планаванні дабрабыту жывёл (PAW)., даручыўшы FEMA (эквівалент NEMA ЗША) кіраваць паляпшэннямі ў шэрагу абласцей, Новая Зеландыя нават не прыклала ніякіх намаганняў для ўвядзення асноўных законаў аб катастрофах з жывёламі, нягледзячы на ​​тое, што ў 2019 г. даклад, які прадстаўляюць Гарэт Х'юз, дэпутат і Крэйг Фьюгейт, былы адміністратар FEMA у перыяд рэформаў пасля ўрагану Катрына. Тагачасны дырэктар грамадзянскай абароны адзначыў справаздачу як а «Вартая праца, якая закранае шэраг важных пытанняў для разгляду» і «пытанні, закранутыя ў справаздачы, якія адносяцца да гэтага правіла (Нацыянальны план CDEM), будуць разглядацца ў рамках агляду».

Новая Зеландыя губляе жывёл і больш не з'яўляецца сусветным лідэрам у галіне дабрабыту жывёл.

Новы рэгламент

Незвычайна, што спецыяльнае рэгуляванне сабак прапануецца ў адпаведнасці з Законам аб абароне жывёл, а не Законам аб барацьбе з сабакамі 1996 г. Паступаючы такім чынам, гэта будзе патрабаваць ад дабрачынных арганізацый, такіх як SPCA, выконваць законы парламента, нягледзячы на ​​тое, што кантроль над сабакамі існуе фінансуецца ў якасці асноўнай функцыі савета за кошт збораў за рэгістрацыю сабак. Няма сэнсу ўводзіць яшчэ адзін закон, калі функцыя кантролю не мае дастатковых рэсурсаў для існуючых палажэнняў.

Калі прапанаванае рэгуляванне будзе адпавядаць Закону аб абароне жывёл 1999 г., то яно не павінна залежаць ад віду - любая прыкаваная разумная жывёла падвяргаецца аднолькавай рызыцы і павінна мець такую ​​ж законную абарону. Калі нарматыўнае рэгуляванне павінна быць канкрэтным для сабак, то трэба зрабіць пункт, які таксама прызнае гэта правапарушэннем у адпаведнасці з Законам аб барацьбе з сабакамі 1996 г., каб дазволіць органам мясцовага самакіравання кантраляваць жывёл. Гэта таксама будзе азначаць, што Раённаму савету ўзбярэжжа Капіці не трэба будзе быць адзінокім чэмпіёнам у гэтай прасторы, спрабуючы вырашыць праблему з дапамогай абмежаваных санкцый. Такія заканадаўчыя палажэнні ўжо выкарыстоўваюцца, напрыклад, некаторыя правапарушэнні ў адпаведнасці з Законам аб барацьбе з сабакамі 1999 года прызнаны правапарушэннем у адпаведнасці з Законам аб абароне жывёл 1990 года (раздзел 174) і правілы таксама могуць быць зроблены ў адпаведнасці з Законам аб кантролі за сабакамі 1996 года стварэнне люстранога нарматыўнага дакумента для забеспячэння адпаведнасці нарматыўным патрабаванням можа быць зроблена мясцовымі органамі ўлады.

Ваша падпарадкаванне, іх голас

Нам трэба ўводзіць змены Закон аб катастрофах жывёл у Новай Зеландыі. Прапанаваныя нарматыўныя акты - добрая магчымасць пачаць добраўпарадкаванне гэтай прасторы.

Я заклікаю вас зрабіць прадстаўленне ў MPI аб прапанаваных правілах, рэкамендуючы:

  1. Прывязванне любой жывёлы (як гэта вызначана ў Законе аб абароне жывёл 1999 г.) не дазваляецца, калі яна падвяргаецца фактычнай або патэнцыйнай шкодзе ад непасрэдных уздзеянняў экстрэмальных умоў надвор'я або забруджвання (напрыклад, хімікатаў, дыму, паводкавай вады, радыяцыі, вулканічнага попелу і г.д.).
  2. Калі прапанаваныя правілы датычацца канкрэтных сабак, у адпаведнасці з Законам аб барацьбе з сабакамі 1996 г. таксама прымаецца пастанова, якая забяспечвае выкананне патрабаванняў мясцовымі ўладамі, якія могуць фінансавацца з платы за рэгістрацыю сабак.
  3. Што ў Новай Зеландыі тэрмінова неабходная больш шырокая рэформа заканадаўства аб катастрофах з жывёламі і што рэкамендацыі, зробленыя ў Даклад Animal Evac New Zealand перад парламентам рэалізуюцца без далейшых затрымак.

Адпраўце свае водгукі аб прапановах да 5:15 2023 сакавіка XNUMX г. на адрас animal.consult@mpi.govt.nz. Вы можаце выразаць і ўставіць вышэй, калі гэта дапамагае.